陶景洲:应对光伏双反二三计_0
来源:http://yingchengdh.cn 责任编辑:ag88环亚娱乐 更新日期:2019-04-12 21:12

  陶景洲:应对光伏双反二三计

  当地时间6月4日,欧盟对我国光伏产品的双反初裁落定,在8月6日之前征收11.8%的暂时反推销税,此间若未能达到解决方案,到时税率将升至37.2%-67.9%(均匀47.6%)。而美国已于上一年作出双反终裁,对华企业征收18.32%-249.96%的反推销税及14.78%-15.97%的反补助税。甚至连印度也跟着凑热闹,对我国光伏产品建议双反查询。

  纵观欧美对华双反之战的进程,其制裁屡次成功的原因主要有以下几点。

  首要,双反是全球经济危机大布景和我国光伏商场产能过剩小环境两方面一起作用的成果。欧美等国实践是以双反之名,维护本国企业,遏止我国光伏工业在欧美商场份额的快速开展。

  其次,我国本身的体现也难辞其咎。在推销方面,我国企业之间在出口方面竞相降价,是自改革开放以来遍及采纳的占领商场的战略。从反补助的源头上看,在曩昔几年,我国各大媒体、网站处处充满着各种国家大力支撑光伏工业的新闻,不免落人口实。并且,欧美到目前为止一直视我国为非商场经济国家,选用代替国商场价格而非我国产品的实践本钱和价格确定推销、补助起伏,这关于劳动力和其他原材料本钱相对较低的我国企业而言,人为增加了我国产品的推销起伏。

  此外,从应对战略上看,我国缺少使用世贸组织游戏规则以及交易协定制裁对方的经历,遇到问题采纳简略的民粹主义,或许呼吁政治商量并寄期望于单个政府首脑力挽狂澜。但在欧盟整体利益面前,欧盟委员会以其欧盟交易规则为盾牌和各成员国博弈,他们的专家团队更以经济学的精密核算对我国不依不饶。因而,政治商量往往起不到实质性的作用。

  商务部无法之下就祭出反制办法,比方,2012年11月1日,商务部决议对欧盟太阳能级多晶硅进行反推销和反补助立案查询。6月5日,商务部宣告对欧盟为原产地的葡萄酒打开反推销查询。可是,这种一报还一报式的交易反制,作用及远景都不容乐观。

  我国企业需求做的是活跃应诉,争夺较低税率。在双反查询立案之前,企业就应做好充沛准备,特别是对第三国的生产本钱可以有充沛的了解。一旦立案,更应自动合作查询,如自动请求参加抽样查询,请求取得单个企业的商场经济位置等。例如,欧盟在其6月4日发布的初裁决议中,明确提出关于在查询进程中给予合作的企业将征收低税率,对未予合作的企业将征收高税率。我国出口企业仍是应争夺欧盟相关进出口商、用户和消费者协会的支撑,经过这些组织游说当地政府,要比动用我国官方组织政治商量更有用。